索县亚拉镇超父塘村至嘎美乡弯入达村公路改建工程（阿嘎公路）施工招标公告
1.招标条件
本招标项目索县亚拉镇超父塘村至嘎美乡弯入达村公路改建工程（阿嘎公路）已由(西藏自治区运输交通厅)以关于下达十四五那曲市行政村通畅项目建设计划(第一批)的通知藏交发〔2022〕221号〕批准建设，施工图设计已由那曲市交通运输局以那交发[2022]497号文批准，项目业主为索县人民政府，建设资金来自车购税以奖代补资金、市级配套资金及县级配套资金，项目出资比例为车购税以奖代补资金90%和市级配套资金5%、县级配套资金5%；招标人为索县人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：西藏那曲市索县境内
2.2工程规模：该项目位于索县境内，路线总长55.307公里，包括2条支线，支线A3.280公里，支线C0.580公里，本项目起点索县亚拉镇超父塘村，终点嘎美乡弯入达村，路线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，路肩硬化2×0.5米，全线采用两种路面结构形式，其一为沥青混凝土路面，其二为既有道路平整利用段。新建2-4m 钢筋混凝土盖板涵 7.50m/1道，1-4m钢筋混凝土盖板涵60.8m/8道，新建1-2m钢筋混凝土盖板涵200.1m/28道。新建1-Ф1.0m波纹管涵400.50m/56道，新建1-Ф1.5m 波纹管涵 172.50m/23 道，新建1-Ф2.0m 波纹管涵46.00m/6 道。利用小桥 132.04m/6座，新建小桥 145.24m/6座。
2.3计划工期：工程施工期（24个月）；
2.4招标范围：施工图纸及工程量清单中全部内容；
2.5 本次招标共划分为1个标段组，5个标段，标段组及标段划分详见附表一
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1本次招标要求投标人具备的资质要求如下：各投标人须具备公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，并具备有效的安全生产许可证。
3.1.2本次招标要求投标人具备的财务要求如下：各投标人须提供企业近三年（2019-2021年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。
3.1.3本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：投标人近三年（2019年1月1日至2022年7月31日）至少独立完成过1个公路工程施工业绩，业绩信息应附在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的企业业绩信息相关项目网页截图，即包括项目名称标段类型合同价主要工程量项目主要管理人员等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询但可在省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询的，应附省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。。
3.1.4本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：（1）投标人未被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。同时要求投标单位、投标单位法定代表人、项目经理、项目总工近 3 年内（若投标单位自成立之日起不足 3 年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员须查询近 3 年（2019 年1月1日至今））不得存在行贿犯罪记录。投标人提供信用中国中国裁判文书网网站下载打印的查询结果截图。
3.1.5本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：项目经理要求：须具有公路工程贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类）。且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。近三年（2019年1月1日至2022年7月31日）至少独立担任过1个公路工程施工项目的项目经理业绩；项目总工要求：须具备公路工程相关专业中级（含中级）以上工程师职称、具备有效的安全生产合格证（交安B类），近三年（2019年1月1日至2022年7月31日）至少独立担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目总工业绩。项目经理和项目总工业绩证明材料应附交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询，但可在省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询的，应附省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网页截图。如在上述系统中均无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定；项目经理、项目总工应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料彩色扫描件。
3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：投标人中标后与甲方合同约定。
3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下： 在主要机械设备和试验检测设备方面具有相应的施工能力。
3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求如下： （1）各投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名录（满足关于发布公路工程从业企业资质名录的通知厅公路字〔2011〕114号要求）且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（2）截至2022年09月26日18时30分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2021年度西藏自治区重点公路、农村公路（序列名称）施工企业信用评价结果或全国公路建设市场信用信息管理系统发布的2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称信用等级，除特别说明外均为此含义）。信用等级为C级和D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截至2022年09月26日18时30分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称交易系统）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。
3.2本次招标不接受联合体投标；
3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
3.3.1投标人投标数量和中标数量的规定：根据《西藏自治区公路设计施工监理企业信用评价实施细则（试行）》有关规定，信用评价等级为AA级的投标单位最多可投3个标段，可中2个标段；信用评价等级为A级的投标单位最多可投2个标段，可中1个标段；信用评价等级为B级的投标单位最多可投1个标段，可中1个标段；信用评价等级为C、D级的投标单位不具备投标资格。初次进入我区的单位按B级认定。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标
3.6在西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。
3.7关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
3.8本项目采用资格后审方式；
3.9本项目采用合理低价法进行评审。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2022 年9 月20 日至 2022 年9月26 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价 0 元 ，图纸每套售价 0 元;
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10 月18日10 时30分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7.其它事项
7.1投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至电子交易系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
7.2 投标企业需办理CA锁，办理地点在西藏自治区公共资源交易中心一楼；投标企业在投标时需要上传电子投标文件至系统中、并在西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录西藏自治区公共资源交易平台访问）用企业CA锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书。
8.联系方式
招 标 人：索县人民政府 招标代理机构：山东超越建设项目管理有限公司
地 址：索县县城 地 址：拉萨市柳梧新区云中盛景小区3栋
邮政编码：852211 邮政编码：850000
联 系 人：刀杰 联 系 人：张传尚
电 话：18289191188 电 话：18189910997
2022年9月16日
附表一 标段组及标段划分一览表